El Gobierno acelera la salida de ENARSA de CITELEC, el holding que controla Transener
La Resolución 673/2026 aprobó la segunda etapa del concurso para vender la participación estatal en CITELEC, el vehículo societario que concentra el control de la principal transportista de alta tensión. La decisión reabre el debate sobre cómo se audita y gobierna un activo regulado que no puede quedar expuesto a improvisaciones de accionista.
La Resolución 673/2026, publicada el 12 de mayo de 2026 en el Boletín Oficial, aprobó lo actuado en la segunda etapa del Concurso Público Nacional e Internacional de Etapa Múltiple N° 504/2-0002-CPU25 para vender la participación de ENARSA en CITELEC. No es un movimiento menor: CITELEC es el holding que controla Transener, la pieza más sensible de la alta tensión argentina.
La secuencia normativa importa tanto como el resultado. La Resolución 364/2026 ya había dejado asentado que ENARSA posee el 50% de las acciones de CITELEC y que la venta de esa participación se instrumenta por etapas, dentro de un proceso de alcance nacional e internacional. La Resolución 673/2026 no cambia ese marco: lo empuja un paso más adelante y valida la segunda fase del concurso.
Ahí está la fricción institucional. El Estado no discute solo si vende o no vende un activo; discute cómo se transfiere el control de un nodo que condiciona la operación del sistema eléctrico. Cuando el activo es una transportista troncal, el problema no termina en la privatización. Empieza en la calidad del diseño regulatorio, en la trazabilidad de las decisiones y en la capacidad de auditar inversión, mantenimiento y acceso sin discrecionalidad.
Para el mercado, la señal es clara: la desinversión estatal sigue su curso y el proceso tiene respaldo administrativo concreto. Para el regulador, el desafío es más exigente: evitar que el traspaso de propiedad produzca un vacío de gobernanza. Si el esquema final no fija reglas previsibles de control, la red gana un nuevo accionista pero no necesariamente gana mejor institucionalidad.
- Qué hay que mirar ahora: la siguiente etapa del concurso y sus condiciones finales.
- Qué no debe perderse: el encuadre regulatorio sobre una infraestructura crítica.
- Qué discusión queda abierta: cómo se asegura supervisión efectiva cuando el control deja de ser estatal.
Señales a monitorear en la próxima semana: la publicación de nuevos actos administrativos vinculados al concurso, eventuales definiciones sobre adjudicación y cualquier condición adicional sobre control societario o de operación. La próxima actualización esperable es institucional, no solo financiera.
La secuencia normativa importa tanto como el resultado. La Resolución 364/2026 ya había dejado asentado que ENARSA posee el 50% de las acciones de CITELEC y que la venta de esa participación se instrumenta por etapas, dentro de un proceso de alcance nacional e internacional. La Resolución 673/2026 no cambia ese marco: lo empuja un paso más adelante y valida la segunda fase del concurso.
Ahí está la fricción institucional. El Estado no discute solo si vende o no vende un activo; discute cómo se transfiere el control de un nodo que condiciona la operación del sistema eléctrico. Cuando el activo es una transportista troncal, el problema no termina en la privatización. Empieza en la calidad del diseño regulatorio, en la trazabilidad de las decisiones y en la capacidad de auditar inversión, mantenimiento y acceso sin discrecionalidad.
Para el mercado, la señal es clara: la desinversión estatal sigue su curso y el proceso tiene respaldo administrativo concreto. Para el regulador, el desafío es más exigente: evitar que el traspaso de propiedad produzca un vacío de gobernanza. Si el esquema final no fija reglas previsibles de control, la red gana un nuevo accionista pero no necesariamente gana mejor institucionalidad.
- Qué hay que mirar ahora: la siguiente etapa del concurso y sus condiciones finales.
- Qué no debe perderse: el encuadre regulatorio sobre una infraestructura crítica.
- Qué discusión queda abierta: cómo se asegura supervisión efectiva cuando el control deja de ser estatal.
Señales a monitorear en la próxima semana: la publicación de nuevos actos administrativos vinculados al concurso, eventuales definiciones sobre adjudicación y cualquier condición adicional sobre control societario o de operación. La próxima actualización esperable es institucional, no solo financiera.
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Escribo sobre regulación, diseño institucional y reformas del sector energético con foco en evidencia comparada. Examino normas, contratos, sanciones y conflictos laborales para identificar fallas del esquema actual y proponer alternativas concretas.
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